Temas de Palestina
Palestina y la ONU
- Resolución 181/11 29 de noviembre de 1947: se concreta la partición de Palestina en dos estados: uno árabe palestino con el 45 por ciento y otro judío con el 55 por ciento; se internacionaliza Jerusalén y queda ubicada dentro del Estado Palestino (recordar anexo 5).
- Resolución 194 11 de diciembre de 1948: Resuelve el retorno de los refugiados palestinos a sus hogares y tierras, y a aquellos que eligieran no volver deberían ser indemnizados.
- Resolución 303 9 de diciembre de 1949: La ciudad de Jerusalén se establece como un cuerpo separado bajo el régimen internacional especial y sería administrada por Naciones Unidas... El Consejo Fiduciario se designa para deslindar las responsabilidades de la autoridad actual.
- Resolución 114 C.S. 20 de diciembre de 1949: Preocupado con la transferencia hacia Jerusalén de algunos ministerios y departamentos públicos del gobierno de Israel... Consideraba que la actitud del gobierno de Israel generaría dificultades para la implementación del status de Jerusalén.
- Resolución 2253 ES-V 4 de julio de 1967: Rechaza la expansión militar israelí durante la guerra del 5 de junio de 1967 y exigía el retiro de los territorios árabes ocupados, incluyendo de Jerusalén ocupada. Exhortaba a Israel revocar todas las medidas adoptadas y desistía de realizar cualquier actitud que alterase el status de Jerusalén.
- Resolución 2254 14 de julio de 1967: Obserba con profundo pesar y preocupación el no *****plimiento por parte de Israel de la resolución 2253 ES~V... Reiteraba su pedido a Israel a rescindir todas las medidas adoptadas y desistir inmediatamente de realizar cualquier actitud que alterase el status de Jerusalem.
- Resolución 242 C.S. 22 de noviembre de 1967: Exige a Israel el retiro militar de los territorios árabes ocupados a Palestina incluyendo Jerusalén Este, las alturas del Galán de Siria y el Sinaí de Egipto. Exigía a Israel fijar sus fronteras internacionales.
- Resolución 2628 4 de noviembre de 1970:reconoce que el derecho de los palestinos es un elemento indispensable para el establecimiento de una paz justa y duradera.
- Resolución 2649 30 de noviembre de 1970: Condenaba a los gobiernos que negasen la libre determinación de los pueblos a los cuales se les reconocía este derecho, especialmente a los pueblos de Africa Meridional y Palestina.
- Resolución 2851 20 de diciembre de 1971: Pide enérgicamente a Israel rescindir inmediatamente todas las medidas y desistir de todas las decisiones y prácticas tales como anexión de cualquiera de los territorios árabes ocupados... establecimientos de asentamientos israelíes... demolición de villas, barrios casas, expropiación de propiedades... transferencias, deportación y expulsiones de los territorios ocupados... negativa a los derechos de refugiados... malos tratos y torturas a los prisioneros... castigo colectivo.
- Resolución 338 23 de octubre de 1973: Exhorta a Israel el *****plimiento de la resolución 242 y reiteraba la exigencia a su retiro militar de los territorios árabes ocupados, incluyendo Jerusalem Este.
- Resolución 3070 30 de noviembre de 1973: Reafirma igualmente la legitimidad de la lucha de los pueblos por liberarse de la dominación colonial extranjera y de la subyugación foránea por todos los medios posibles incluida la lucha armada.
- Resolución 3236 2 de noviembre de 1974: Reafirma el derecho inalienable del pueblo palestino, el derecho a su independencia y a su soberanía, y el derecho del retorno; y establecía tomar contactos con la Organización para la Liberación de Palestina, para los asuntos concernientes a la Cuestión Palestina.
- Resolución 3237 22 de noviembre de 1974: Se reconoce a la Organización para la Liberación de Palestina como la única y legítima representante del pueblo palestino y se lo invitaba a formar parte de las sesiones y de la Asamblea General, como observador permanente.
- Resolución 3379 10 de noviembre de 1975: Se condena al Sionismo como forma de racismo y discriminación racial (se derogó en enero de 1991, sin fundamentos y por exigencias de Estados Unidos).
- Resolución 32/40-B 2 de diciembre de 1977: Se instituía el 29 de noviembre, día de la partición de Palestina, como «día Internacional de Solidaridad con el Pueblo Palestino».
- Resolución 36/15 28 de octubre de 1981: Pide a Israel suspender inmediatamente todas las excavaciones y transformaciones de los sitios históricos, culturales y religiosos de Jerusalén; en particular en los alrededores del Santuario Sagrado musulmán de Al Haram Al Sharif, cuya estructura estaba en peligro de derrumbe.
- Resolución 38/180 D 19 de diciembre de 1983: Reafirma los derechos soberanos y recursos nacionales de los territorios palestinos ocupados y los territorios árabes ocupados (a Siria y al Líbano)... Declaraba una vez más que la paz en Medio Oriente era indivisible... bajo los auspicios de Naciones Unidas, que garantizara el retiro completo e incondicional de Israel de los territorios palestinos ocupados y demás territorios árabes ocupados inclusive Jerusalén Este ocupado.
- Resolución 43/177 15 de diciembre de 1988: Toma nota la Declaración de Proclamación del Estado de Palestina, emanada del Consejo Nacional Palestino el 15 de noviembre de 1988. Decidía sustituir el nombre de Organización para la Liberación de Palestina, por el de Palestina en el sistema de la ONU.
- Resolución 904 C.S. 18 de marzo de 1994: Condena enérgicamente la masacre de civiles palestinos en Hebrón (en referencia a la masacre de 63 civiles palestinos mientras oraban en la Mezquita de Ibrahim).
- Resolución 50/22 4 de diciembre de 1995: Determina que la decisión de Israel de imponer sus leyes, jurisdicción, y administración de la Ciudad Santa de Jerusalén, era ilegal, por lo tanto nula y vacía... Deploraba la decisión de algunos estados de transferir sus misiones diplomáticas a Jerusalén violando la resolución 478 del Consejo de Seguridad.
- Resolución 51/223 14 de marzo de 1997: Exhorta a Israel a detener los asentamientos en los territorios palestinos, especialmente en Jerusalén Este ocupado.
- Resolución ES-10/2 5 de mayo de 1997.- Exige a Israel poner fin a los asentamientos en Jerusalem Este ocupado y la aplicabilidad del Cuarto Convenio de Ginebra relativo a la protección de civiles en tiempo de guerra. Reafirmaba que todos los asentamientos israelíes en los territorios ocupados por Israel en 1967 (Palestina y Siria) son ¡legales y como un obstáculo para la paz.
- Resolución ES-10/3 30 de julio de 1997: Habiendo tenido en cuenta conocimiento que el gobierno de Israel no había desistido de construir el nuevo asentamiento de Jabal Abu Ghenein... la construcción de carretera confiscando tierras (palestinas) adyacentes... Condenaba el hecho que el gobierno de Israel no haya atendido la resolución ES-10/2... Exigía a Israel, Potencia Ocupante, cesara de inmediato y anulara todas las actividades.
- Resolución E/CN.4/RES/2001/2 C.D.H 5 de Abril de 2001: Reafirmando el derecho del pueblo palestino a la libre determinación, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y las disposiciones de los pactos e instrumentos internacionales relativos al derecho a la libre determinación como principio internacional y como derecho a todos los pueblos del mundo, que es norma imperativa (jus cogens) de derecho internacional, y condición fundamental para alcanzar una paz justa duradera y completa en la región de Oriente Medio.
- Resolución E/CN.4/2001/L.31C.D.H 11 de Abril de 2001: Consciente de que Israel es parte del convenio de Ginebra relativo a la protección de personas civiles en tiempo de guerra, 12 de Agosto de 1949, que es aplicable al territorio palestino y todos los territorios árabes ocupados por Israel desde 1967, incluida Jerusalén oriental.
Palestina y la ONU
El de junio de 1945, fecha de la fundación de las naciones unidas en San Francisco, Palestina era un territorio administrado por el reino unido de conformidad con el mandato que le había encomendado la sociedad de las naciones en 1922.La potencia mandataria tenia que ocuparse, entre otras cuestiones, de la cuestión de una patria judía en Palestina. La creciente inmigración de judíos a Palestina tropezaba con la decidida posición de los habitantes árabes, quienes a mediados del decenio de 1940 representaban alrededor de las dos terceras partes de la población del territorio, cifrada en dos millones de personas. Ante la intensificación de la violencia, en febrero de 1947 el reino unido decidió plantear la cuestión Palestina en las Naciones Unidas.
Después de indicar la” convivencia de un pronto arreglo en Palestina”, el gobierno británico pidió que se convocara inmediatamente un periodo extraordinario de sesiones de la asamblea general con objeto de constituir una comisión especial con el mandato de preparar un estudio preliminar sobre la cuestión palestina, que la asamblea examinaría en su siguiente periodo ordinario de sesiones.
En el primer periodo extraordinario de sesiones, convocado por la asamblea general el 28 de abril de 1947, se constituyo una comisión especial sobre Palestina. Cinco países árabes (Arabia Saudita, Egipto, Irak, Líbano y Siria) no lograron que en el programa del periodo extraordinario de sesiones se incluyera un tema relativo a “la terminación del mandato sobre Palestina y la declaración de su independencia”. El organismo judío para Palestina explico la posición de los judíos, en tanto el alto comité árabe hablo en nombre de los árabes palestinos.
En el periodo extraordinario de sesiones, la asamblea general estableció la comisión especial de las naciones unidas para palestina, integrada por 11 estados miembros, para que investigara todas las cuestiones relativas al problema de palestina y recomendase soluciones que se habrían de examinar en el periodo ordinario de sesiones de septiembre de 1947. La comisión especial realizo una investigación, que duro tres meses, durante los cuales sus miembros visitaron Palestina, el Líbano, Siria y Transjordania, así como los campamentos de personas desplazadas en Europa.
Las organizaciones judías prestaron su colaboración a la comisión, en tanto que los dirigentes palestinos del alto comité árabe se abstuvieron de hacerlo, alegando que las naciones unidas se habían negado a abordar la cuestión de la independencia y no habían separado la cuestión de los refugiados judíos de Europa de la cuestión Palestina. El alto comité árabe afirmaba que los derechos naturales de los árabes palestinos eran manifiestos, debían ser reconocidos y no podían seguir siendo objeto de investigación.
Los dirigentes judíos sostuvieron ante la comisión especial que la cuestión del estado judío en Palestina y de la inmigración s in restricciones estaban intrínsecamente unidas. Los árabes representados por la liga de los estados árabes pidieron creación inmediata de una Palestina libre al oeste del río jordán.
La comisión especial dio por concluida su labor el 31 de agosto de 1947, una vez que sus miembros se pusieron de acuerdo sobre la cuestión de la terminación del mandato, el principio de la independencia y el papel de las naciones unidas. No obstante, no se logro consenso respecto de la solución de la cuestión Palestina. La mayoría de los estados miembros de la comisión (Canadá, Checoslovaquia, Guatemala, los países bajos, Perú, Suecia y Uruguay) recomendó que Palestina se dividiese en un estado árabe y un estado judío y se otorgara un estatuto internacional especial a la ciudad de de Jerusalén. En el plan de la minoría, presentado por la India, Irán y Yugoslavia, se proponía el establecimiento de una estructura federal independiente integrada por un estado árabe y un estado judío que tendría a Jerusalén como capital. Australia, el otro miembro de la comisión especial, se abstuvo de votar por uno u otro plan, porque sostenía que las recomendaciones excedían las atribuciones de la comisión.
Principales Resoluciones de la ONU
Por las continuas actividades de asentamientos israelíes, incluidas la ampliación de los asentamientos, la instalación de colonos en los territorios ocupados, la expropiación de tierras, la demolición de viviendas que modifican las características físicas y la composición demográfica de los territorios ocupado, incluida Jerusalén oriental, dado que todas esas medidas son ilegales, constituyen una violación al Convenio de Ginebra relativo a la protección de personas civiles en tiempo de guerra, y son un obstáculo de primer orden para la paz.
